Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan tentang bagaimana kapabilitas Pemerintah Desa dalam Perencanaan Pembangunan Desa di Desa Kemuningsari Lor, Kecamatan Panti- Kabupaten Jember.Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Menurut Sugiyono (2007:17) penelitian deskriptif yaitu jenis penelitian yang memberikan gambaran atau uraian suatu keadaan pada objek yang diteliti. Data yang terkumpul akan dianalisa secara kualitatif. Dimana peneliti mendeskripsikan apa yang dilihat, didengar, dirasakan dan ditanyakan. Fokus dalam penelitian ini adalah bagaimana Kapabilitas pemerintah desa Kemuningsari Lor dalam melakukan penyusunan rencana pembangunan melalui tahapan penyusunan RPJMDesa dan RKPDesa. Definisi Kapabilitas menurut Amir (2011:86) menjelaskan bahwa kapabilitas ialah kemampuan mengeksploitasi secara baik sumber daya yang dimiliki dalam diri maupun didalam organisasi, serta potensi diri untuk menjalankan aktivitas tertentu ataupun serangkaian aktivitas.. Kapabilitas Pemerintah Desa dalam Perencanaan RPJMDesa dalam penelitian ini sudah mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 114 Tahun 2014 Pasal 1 angka 10. Kapabilitas Pemerintahan Desa di Desa Kemuningsari Lor dalam Perencanaan RKPDesa Pemerintah desa melalui Tim Penyusun RKPDesa dalam melaksanakan kegiatan penyusunannnya telah memiliki kapabilitas teknokrasi dan kapabilitas analisis. Hal ini berguna untuk menghasilkan Draft Rancangan RKPDesa yang berkualitas.
Kata Kunci: Kapabilitas, Pemerintah Desa, Perencanaan Pembangunan Desa