PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM AKSI PENOLAKAN KEBIJAKAN SISTEM SATU ARAH (SSA) DI KAWASAN KAMPUS KABUPATEN JEMBER

Kondisi lalu-lintas kendaraan saat ini yang mengalami kepadatan tidak wajar dan
bahkan melebihi batas kapasitas jalan, menjadi tantang yang cukup rumit bagi
setiap kota/daerah di Indonesia. Bertambahnya kendaraan roda dua (motor) dan
roda empat (mobil) di setiap tahunnya menjadi faktor utama dalam masalah ini,
sedangkan urbanisasi masyarakat dari desa ke kota (perantauan) merupakan faktor
pendukung dari masalah kemacetan/kepadatan lalu-lintas kota. Menyikapi masalah
tersebut, Dinas Perhubungan Kabupaten Jember memberlakukan rekayasa lalulintas jalan melalui program Sistem Satu Arah (SSA). Program SSA diberlakukan
di 4 jalan tersibuk yang mencakup; Jalan Kalimantan; Mastrip; Riau; dan Jawa.
Menariknya, program ini mendapatkan penolakan yang cukup keras dari
masyarakat sekitar jalan tersebut. Penelitian ini akan menjelaskan bagaimana
proses penyelenggaraan program/kebijakan SSA dan partisipasi masyarakat dalam
aksi penolakannya. Menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif dan
penelitian ini dilaksanakan selama 2 bulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
program SSA memang terbukti efektif dalam mengurai kemacetan jalan pada jam
sibuk, namun kurangnya sosialisasi pemberlakuan SSA membuat kebijakan ini
ditolak secara keras oleh warga dan dianggap tidak efektif sama sekali karena
mengganggu produktifitas warga dan mahasiswa. Partisipasi masyarakat dalam
program sistem satu arah ini, terlihat dalam bentuk tenaga, material, dan informasi.
Kata Kunci: Dinas Perhubungan; Lalu-Lintas; SSA; Penolakan; Partisipasi