Permasalahan sampah di Indonesia semakin kompleks seiring bertambahnya
jumlah penduduk dan meningkatnya volume konsumsi masyarakat.
Kabupaten Banyuwangi merespons tantangan ini melalui Program
Banyuwangi Hijau yang menjadikan Desa Balak, Kecamatan Songgon
sebagai pilot project pengelolaan sampah berbasis Reduce, Reuse, Recycle
(3R) melalui TPS 3R Balak. Keberhasilan program ini tidak lepas dari peran
strategi komunikasi pemerintah desa dalam menggerakkan partisipasi
masyarakat dan membangun kolaborasi lintas sektor. Penelitian ini bertujuan
untuk mengetahui strategi komunikasi yang dilakukan Pemerintah Desa
Balak dalam menyukseskan program layanan persampahan serta
mengidentifikasi hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaannya. Penelitian
menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan
data melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Informan
dipilih secara purposive sampling yang mewakili lima unsur Pentahelix, yaitu
pemerintah, bisnis, komunitas, media, dan akademisi. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa strategi komunikasi Pemerintah Desa Balak dijalankan
melalui tiga moda, yakni komunikasi instruktif-regulatif melalui Peraturan
Desa Nomor 3 Tahun 2023, komunikasi persuasif-partisipatif melalui
pemicuan berjenjang hingga tingkat RT/RW dan forum informal, serta
komunikasi informatif-digital melalui Aplikasi Banyuwangi Hijau dan media
sosial. Kolaborasi Pentahelix terwujud melalui kemitraan dengan PT Solusi
Bangun Indonesia dan PT Pelita Mekar Semesta sebagai mitra bisnis
pengolah hasil sampah. Hambatan yang ditemukan meliputi resistensi
perilaku masyarakat, miskomunikasi awal tentang iuran, belum adanya MOU
antara TPS 3R dan pemerintah desa, serta keterbatasan kapasitas operasional
layanan. Kesimpulannya, strategi komunikasi berlapis dalam kerangka
Pentahelix terbukti efektif mendorong partisipasi masyarakat meskipun
koordinasi kelembagaan masih perlu diperkuat.